Sistemele de sanctiuni pentru masurile 211, 212, 214 si sprijinul pe suprafata

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale a aprobat, prin Ordinul nr. 855 din 27.05.2014, sistemele de sanctiuni pentru masurile 211″Sprijin pentru zona montana defavorizata”, 212 “Sprijin pentru zone defavorizate, altele decat zona montana” si 214 “Plati de agromediu” din PNDR 2007 – 2013, precum si pentru nerespectarea eco-conditionalitatii in cadrul masurilor 211, 212, 214 si schemelor de sprijin pe suprafata aferente cererilor de plata depuse incepand cu anul 2014.

Sistemul de sanctiuni, aplicabil pentru cererile de plata aferente acestor masuri de sprijin depuse de fermieri pentru campania 2014, se stabileste tinandu-se cont de urmatoarele aspecte ale neconformitatilor constatate:

• neglijenta – presupune aplicarea unei reduceri din suma totala calculata fara penalitati, chiar daca acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sanctiuni, in cazul in care nerespectarea s-a datorat actiunii neintentionate a fermierului;
• intentia – presupune prevederea de catre fermier a rezultatului faptei sale in conditiile in care fie urmareste producerea lui prin intermediul faptei, fie, desi nu il urmareste, accepta posibilitatea producerii acestui rezultat;
• repetitia – presupune nerespectarea aceleiasi norme, cerinte sau obligatii, in cazul in care aceasta se constata de mai multe ori in cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, in conditiile in care fermierul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare si a avut posibilitatea, dupa caz, sa ia masurile necesare pentru a remedia situatia;
• amploarea (extinderea) – presupune cazul de nerespectare care este determinat luandu-se in calcul, in special, daca aceasta are un efect raspandit in afara fermei respective sau daca se limiteaza la ferma respectiva;
• gravitatea – presupune cazul de nerespectare care depinde in special de importanta consecintelor acestuia, tinandu-se seama de obiectivele cerintei sau normei respective;
• persistenta – presupune cazul de nerespectare care depinde in special de durata pe parcursul careia se manifesta efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capat acestor efecte prin mijloace rezonabile.

Exista 6 categorii de sanctiuni, care se aplica in urmatoarea ordine, prin calcularea din suma de plata ramasa dupa etapa anterioara de sanctionare:

1. sanctiuni pentru supradeclararea suprafetelor;
2. sanctiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate;
3. sanctiuni pentru depunerea cu intarziere a cererii de plata;
4. sanctiuni pentru nedeclararea tuturor suprafetelor;
5. sanctiuni pentru nerespectarea ecoconditionalitatii;
6. sanctiuni multianuale