Parteneriatul urban-rural si guvernanta

Romeo Stavarache, primarul municipiului Bacău, raportor al Comitetului Regiunilor (CoR) pe avizul "parteneriatul urban-rural şi guvernanţa", a prezentat la Bruxelles, în cadrul Comisiei de coeziune teritorială (COTER), reunită la data de 7 mai 2013, primul document de lucru care va sta la baza recomandărilor Comitetului pe tema legăturilor urban-rural.
Avizul realizat de raportorul român se află pe agenda Comitetului Regiunilor într-un moment propice, având obiectivul de a promova dezvoltarea teritorială integrată în pregătirea noilor programe operaţionale 2014-2020. 

În cadrul avizului, Romeo Stavarache pune accentul pe necesitatea planificarii teritoriale strategice urbane şi rurale, promovând lucrul în parteneriatat pentru atingerea obiectivelor comune de dezvoltare economică. Practicile bogate din Uniunea Europeană în acest domeniu arată că o abordare complementară urban-rural şi înlăturarea competiţiei între unităţile adminstrativ-teritoriale care constituie regiuni funcţionale crează oportunităţi durabile de dezvoltare economică şi socială.

Conform definiţiei dată de Organizaţia Europeană pentru Cooperare şi Dezvoltare (OECD) regiunile (ariile/zonele) funcţionale se identifică printr-un spațiu geografic, de regulă diferit de limitele administrative ale localităților, unde apar interdependențe (funcții) teritoriale specifice care ar putea necesita o formă de guvernare.  Avizul CoR se adresează Comisiei Europene, Parlamentului European şi Statelor Membre şi va consitui aportul pe care membrii Comitetului Regiunilor îl vor aduce la demersurile Executivului european privind parteneriatul durabil urban-rural şi a măsurilor pentru susţinerea acestor parteneriate din fondurile structurale şi de investiţii.

Membrii COTER au primit pozitiv ideile prezentate de raportor, manifestându-şi sprijinul pentru acest aviz care promovează regiunile funcţionale, din ce în ce mai importante în programarea fondurilor europene. Exemple de abordări teritoriale integrate de la nivel naţional din Polonia şi Cehia dar şi modele tranfrontaliere din Belgia şi Olanda susţin demersurile CE pe acestă temă.